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龙8国际娱乐市创新涉农资金使用管理机制

年内实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付统筹整合

龙8国际娱乐龙8国际讯 我市紧紧围绕实施乡村振兴战略,针对当前涉农资金管理和统筹整合工作中面临的矛盾和问题,探索建立涉农资金统筹整合长效机制,进一步优化政策设计,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,切实提升财政支农政策效果和支农资金使用效益。 根据相关实施意见,按照国家统一部署,我市2018年实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付的统筹整合。到2019年,基本实现农业发展领域行业间涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。到2020年,构建形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金(涉农专项转移支付和涉农基建投资)统筹整合长效机制。 行业内涉农资金整合方面,将归并设置涉农资金专项,进一步完善现行涉农资金管理体系,按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,对行业内交叉重复的市级以上涉农资金予以清理整合。对清理归并整合后的涉农资金,由行业主管部门会同市财政局、发改委合理确定政策内容、支出方向、绩效目标等,不断优化支出结构,集中财力保重点、办大事。同时,合理设定任务清单,市级涉农资金在建立大专项的基础上,实行“大专项+任务清单”管理模式,同步下达资金与任务清单,建立与整合相适应的绩效评价制度。 行业间涉农资金统筹方面,充分发挥规划引领作用,县(区)人民政府、市直相关部门要摸清涉农资金底数,根据财政收支形势等情况编制三年滚动财政规划和投资计划,并与国民经济和社会发展五年规划纲要及相关涉农专项规划进行衔接。同时,加强性质相同、用途相近的涉农资金统筹使用。针对多个部门安排的性质相同、用途相近的涉农资金,如各类支持高标准农田建设、农民培训的资金等,加大预算执行环节的统筹协调力度。县(区)在确保完成目标任务的前提下,可将各级财政安排的性质相同、用途相近的涉农资金纳入同一资金池,统一设计方案、统一资金拨付、统一组织实施、统一考核验收,形成政策合力,提升资金使用效益。 为了促进功能互补、用途衔接的涉农资金集中投入,我市还支持县(区)政府围绕改革任务、优势区域、重点项目等,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金。充分发挥县(区)级涉农资金统筹整合的主体作用,挖掘亮点典型,总结推广经验,自下而上完善涉农资金统筹整合体制机制。 ■记者 黄顺
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