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重现水清岸绿景美

——市政协十届一次会议第48号提案办理侧记

黑臭水体整治不仅关乎城市的整体形象,也关乎群众的切身利益。整治黑臭水体是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,也是建设生态文明,打造中国碳谷·绿金龙8国际娱乐的必然要求。 过去的一年里,我市在水污染防治攻坚行动中,下大决心、加快进度,以强有力的措施开展城市黑臭水体整治,虽然已经取得了较大进展、初见成效,但是黑臭水体整治是一项任重而道远的工作,如果管理不到位、治理不持续,很容易出现已治理好的水体返黑返臭现象。因此,防止治理已见成效的水体返黑返臭,防止新增黑臭水体已经刻不容缓。 今年年初,在市政协十届一次会议上,民盟界别提交了第48号提案《治管并重,打响黑臭水体治理的持久战》。该提案从启动综合规划,统筹黑臭治理;明确属地责任,紧紧抓住“河长”;实行“双向补偿”,经济杠杆撬动;拓宽参与渠道,群众积极参与等四个方面,就持续推进黑臭水体整治工作提出具体建议。 民盟界别的提案一经提出就得到市政协的高度重视,被列为市政协今年重点提案之一。作为该提案的承办部门,市城乡建委也对提案办理进行了周密部署。目前,在各有关部门的共同努力下,提案中的部分建议得到了充分采纳和具体落实。 为了持续加强黑臭水体整治,我市加强顶层制度、方案设计。市政府在2015年11月就出台了《关于印发龙8国际娱乐市黑臭水体整治实施方案的通知》,对我市黑臭水体整治工作目标任务、职责分工进行了明确。结合上级对黑臭水体整治的新要求,市黑臭水体整治工作领导小组于2016年9月7日印发了《龙8国际娱乐市城市黑臭水体整治实施方案》,对我市城市黑臭水体整治方案进行修正细化,明确治理建设内容和完成的时间节点,细化了建设、水务、环保、开发区和辖区政府的职责和任务,并提出了长效治理的监管思路。市领导多次听取黑臭水体治理工程设计方案的汇报,提出修改意见,并邀请省住建厅组织专家对设计方案进行“问诊把脉”,征求意见。 在黑臭水体整治过程中,我市坚持多种建设模式并举,多渠道筹措资金。老濉河项目通过PPP模式,引进社会资本投资建设;龙支河项目采用EPC模式,实行设计、施工、运营一体化,根据绩效考核结果按比例分年支付建设工程款;另外6个项目通过市建投集团融资,政府直接投资建设,项目设置3年的管理养护期限,每年根据运营实际效果支付管理养护费。 今年以来,我市还加强协调调度,高位推进整治工作。市政府主要领导、分管领导多次召开调度会议,现场督查;市黑臭水体整治工作领导小组多次下发督查通报,以短信形式及时通报黑臭水体整治进展。通过高位推进,相关工作进度明显加快,违规建筑、养殖企业得以拆迁,保障了黑臭水体整治工作的施工环境。 不仅如此,我市还建立市、县(区)、镇(街道办)、村四级河长体系,覆盖全市全部河流、湖泊,全面开展综合整治。城管综合执法部门加强河道日常巡查,定期发布巡查信息。公安部门在河道关键节点启动安装监控探头,严防垃圾倾倒河道行为。环保、农委部门开展了违法畜禽养殖的清理整顿,取得了较好成效。 ■记者 詹岩 实习生 王玲玲
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